Vendredi 14 décembre, 10:00
L’après-midi de ce jeudi fut morose. Les négociations se déroulent maintenant uniquement entre un nombre limité de personnes, dont les Ministres, dans des salles closes. Beaucoup de délégués sont donc en stand by, et zonent dans les couloirs. Par mail, web, sms, chacun tente de suivre l’évolution des choses.
En fin de journée, quelques progrès sont enregistrés. Un accord est notamment intervenu en matière de transfert de technologies. Plusieurs heures de négociations ont permis aux participants de s’entendre - enfin - sur un (1, one, één, uno) mot qui bloquait tout le texte : "facility" a été changé en "program". Si la sémantique a une importance certaine (ici il s’agissait de spécifier la structure d’un fonds financier), il n’en reste pas moins l’impression parfois que jouer sur les mots est une des manières de retarder des décisions.
Fin de journée, le Al-Gore-en-chair-et-en-os vient haranguer la foule. La salle est comble et le discours est retransmis sur tous les écrans qui se situent dans les couloirs du centre de conférence. Ceux qui sortent de la salle semblent profondément touchés par son charisme. Son discours était puissant sur la forme et l’émotion. Sur le fond, il a exhorté chacun à trouver un accord, éventuellement sans les USA, mais en leur laissant la porte ouverte, estimant que d’ici 2 ans de grands changements auront eu lieu dans l’attitude de son pays...
07:45 Coordination belge et debriefing des dernières évolutions. De bonnes nouvelles : un accord sur le renforcement de capacité a été conclu. Une situation qui reste incertaine sur les trois éléments clés qui vont réellement définir la fameuse feuille de route : trois textes ayant trait à trois processus différents (Dialogue, Ad Hoc WG et article 9 ; pour vous donner un goût du jargon local), et sur lesquels un accord doit intervenir, faute de quoi, aucun accord global n’aura lieu. A ce stade, la négociation finale - au cours de laquelle un compromis global sera trouvé - n’a pas encore commencé.
En très résumé, les opinions divergent entre les USA, Canada et Japon d’une part, et le groupe des pays en voie de développement d’autres part (G77). L’Europe se trouve au milieu de jeu de quilles (plutôt du côté du G77, mais pas sur tout), sans réellement avoir une influence sur l’évolution des points de vue entre les 2 blocs. Clairement, USA-Japon-Canada ont une stratégie visant à déforcer voire fair échouer les négociations. Comme le titre le journal local, "USA, Japan, Canada steering world towards titanic disaster" ! Sur quoi les parties divergent-elles, notamment ?
USA, Japon, Canada refusent toute référence à un ordre de grandeur des réductions d’émissions nécessaires, même en préambule des textes. Par contre, ils veulent voir apparaître la notion d’engagements "vérifiables" de la part des pays en développement.
Sur un point qui peut paraître secondaire en première approche - la revue des engagements passés (article 9) - les parties s’écharpent pour savoir si cette revue doit s’intéresser à la mise en oeuvre des engagements passés, ou à la revue de l’effectivité du mécanisme.
L’agenda de la conférence est donc mouvant : une ou plusieurs sessions de conclusion, publiques, devront se dérouler, lorsque les accords seront conclus sur tous les points, et pour autant que le fameux "spirit of compromise" fasse une fois de plus son travail. 17h, minuit ou 03:00 ? Qui vivra, verra !
En attendant, et pour mettre un peu de pression, les ONGs dévoileront ce midi à 13:30 le résultat des pétitions de soutien qu’elles ont pu récolter ces derniers jours à travers le monde. 2 millions de signatures sont annoncées.
16:40 Toujours rien. L’impression dans les couloirs est surréaliste. Une série de personnes sont sur le départ. Des stands se démontent. De l’avis commun, les choses vont durer, en fut-ce que pour se prouver à soi-même et aux autres que ce qui est négocié est fondamentalement important jusque dans les demi-virgules.
Les ONGs se sont réunies pour envisager les dernières actions à tenir, élire le Fossile de l’Année (en fonction du nombre de points gagnés par chacun avec les Fossiles du jour), et définir les axes de communication à tenir, dans la perspective d’un accord sur le post Kyoto en 2009 au Danemark. Nous sommes en effet dans un processus qui débute, pas dans un résultat final.
Au passage, je vous partage cette phrase incroyable dite par la délégation américaine an conférence de presse : "The US will lead and we will continue to lead, but leadership also requires others to fall in line and follow". No comment quand on voit le sabotage du processus qu’ils ont tenté.
18:00. Au cours d’une séance de remise de prix très folklorique et animée, les ONGs ont remis, en grand tapage, le fossile de l’année aux USA et au Canada pour leur contribution sans faille à la fossilisation de la société.
La soirée avance. Stand by généralisé devant la porte de la salle "Jakarta" où les négociations finales ont lieu. Certains ont manifestement l’intention de faire le siège jusqu’au bout...

01:30. Les nouvelles sont très mauvaises. Pas d’accord avant 08:00 minimum. Ban Ki-Moon ferait un retour de sauvetage dans les heures qui viennent. Vais me coucher, moi.
JY

